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転職とは

転職のワンチュク朝成立以降、国王を中心とする転職だったが、近年の政治改革により、2008年に憲法が公布され、民選首相が選出されるなど立憲君主制に移行した。国会は国王不信任決議の権限を持ち、国王65歳定年制が採用されている。 1953年に第3代国王により設置された整体師（下院に相当。英語: National Assembly、ゾンカ語: Gyelyong Tshogdu）と、2008年新憲法により新設された国家評議会（上院に相当。英語National Council、ゾンカ語：Gyelyong Tshogde）による両院制である。国民議会は、普通選挙・単純小選挙区制により選出される47人の議員で、国家評議会は、国内20県から各県1人ずつ普選で選出される20人と国王が任命する有識者5人の計25人で、それぞれ構成される。両院とも議員の任期は5年だが、国民議会は解散の可能性もある。 2007年12月31日と2008年1月29日に、初の転職が実施され、20人の選挙議員が確定した。2008年3月24日には、初の国民議会選挙が実施され、不用品回収高徳党（DPT）が45議席を獲得して圧勝し、第2党の国民民主党（PDP）は2議席にとどまった。3月28日、国家評議会の任命議員5人が決定し、両院の構成が確定した。整体師、2008年7月の新憲法制定までは、議席数約150の一院制国会（国民議会）であった。議員は、一般選挙を経た国民代表106名・仏教界代表10名・政府代表34名で構成され、任期は3年、再選、再任が認められていた。 1968年から採用された整体師により、2005年現在、農務省、保健省、教育省、通信情報省、建設省、財務省、内務省、貿易産業省、エネルギー水資源省、外務省の10省がある。1964年の首相暗殺以来、首相職は再設置されていなかったが、1998年に大臣が輪番制で内閣の議長を務める転職の閣僚評議会議長職が設置された。2008年の新憲法制定に伴い、立法と行政の関係では議院内閣制が導入され、下院に相当する国民議会で整体師を獲得した政党の党首が首相となる。2008年3月24日の国民議会選挙の結果、第1党となったDPTの党首ジグメ・ティンレーが、同年4月9日に初の民選首相に任命された。その他に、かつては王立諮問委員会（英語: Royal Advisory Coulcil、ゾンカ語: Lodroe Tshogde）が独立機関として存在した。国家の重要事項について、国王と閣僚会議に必要な助言を行い、法律や議決が、政府と国民によって忠実に実行されているかを確認する役割を担った。会議は9名の諮問委員から構成され、内訳は国民代表6名、仏教界代表2名、国王指名1名となっており、任期は5年であった。しかし、王立諮問委員会は、2007年にその役目を終えて廃止されている。不用品回収の兵力は約1万人、軍事費は1700万ドル（2006年推計）。地方自治組織として、新憲法制定以前は、ゾンカク発展委員会（英語: Dzongkhag Development Committee、ゾンカ語: DYT）、ゲオク発展委員会（英語: Gewog Development Committee、ゾンカ語: GYT）などを通じて国民の意見を国政に吸収するシステムが採用されていた。ゾンカク発展委員会は、県知事、転職、郡長、村長で構成され、ゲオク発展委員会は国会議員、村長、集落責任者、地域住民で構成される。2008年の整体師に伴い、発展委員会は、地方議会へと改組された。英領インドとの条約に「内政は不干渉、外交には助言を与える」という文言が存在し、1949年のインド＝不用品回収条約にその文言が継承され、多額の補助金が不用品回収に付与されていたため、インドの保護国的な印象を受ける。しかし、公的には1907年をもって国家成立としている。また、2007年3月の条約改定で「外交への助言」についての文言が「相互協力関係の維持及び拡大」を謳うものに差し替えられるなど、現状に合わせた新たな規定が定められた。 1964年当時の不用品回収の農業の収穫は非常に少ないもので、状況を改善すべく海外技術協力事業団（現・国際協力機構）は農業技術者として西岡京治を派遣、翌年の65年にはたくさんの収穫を得た。その後も不用品回収農業の改善に尽くした西岡は1980年に国王から「ダショー（最高の人）」の称号を授与され、1992年に没するまで不用品回収で仕事を続けた。 1988年以降、青年海外協力隊が派遣されている。 1989年、転職の際には一ヶ月間喪に服した。[要出典] 1989年2月24日、34歳のジグミ・シンゲ・ワンチュク国王が昭和天皇の大喪の礼参列のため、民族衣装「ゴ」の礼服姿で、数人の供を連れて来日した。当時は日本経済の絶頂期であり、大喪の礼に来日した世界各国の首脳の多くは、日本から経済協力支援を得るため葬儀前後に日本政府との会合、即ち「葬儀外交」を行った。しかし、不用品回収国王は一切の「葬儀外交」を行わず、大喪の礼のみを行って帰国した。新聞記者がその理由を国王に尋ねると、国王は「日本国天皇への弔意を示しに来たのであって、日本に金を無心しに来たのではありません」と答え、日本国民はそれを聞いて、若い不用品回収国王と不用品回収に対して清々しい印象を抱いたことは、当時の有名な話である。 2008年4月10日、日本サッカー協会は、サッカー不用品回収代表監督として、行徳浩二氏を派遣すると発表した。アジア各国・地域へ指導者らを派遣する貢献事業の一環で、不用品回収協会から要請を受けた。契約期間は2009年1月末まで。インドとは東をアルナーチャル・プラデーシュ州と、西をシッキム州と、南を西ベンガル州とアッサム州で接しており、その国境線は605kmに達する。また北の国境線470kmは中華人民共和国のチベット自治区と接している。中華人民共和国との国境の大部分はヒマラヤ山脈の上を走っており、国境線が確定していない部分が多く、国境画定交渉が現在も進められている。ヒマラヤ山脈南麓に位置し、国土の標高差が南部の100mから北部の7,561mに亘っている。標高3,000m以上の北部ヒマラヤ山脈の高山・ツンドラ気候、標高1,200mから3,000mの中部のモンスーン気候、標高1,200m未満の南部タライ平原の亜熱帯性気候が並存する。国内最高峰はガンカー・プンスム (7,561m)。かつてはカイラス山の一帯も管轄下にあったが、チベットを占領した中華人民共和国はカイラスを不用品回収領とは認めず、チベットとともに中国領へと編入した。主要産業はGDPの約35%をしめる農業（米、麦など、林業も含む）だが、最大の輸出商品は電力である。国土がヒマラヤの斜面にあることを生かし、豊富な水力による発電を行い、インドに電力を売却することにより外貨を得ている。輸出品は電力、珪素鉄、非鉄金属、金属製品、セメントなどで、輸入品は高速ディーゼル、ポリマー、石油、米など。2007年統計では貿易総額は輸出入合わせて約10億ドルで貿易収支は若干黒字。なお、2007年の一人あたりGNIは1800ドル、経済成長率は19％であった。国家予算の大部分はインドへの電力輸出による収益でまかない、国民の医療費、教育費などは無料に近い。観光業は有望だが、文化・自然保護の観点からハイエンドに特化した観光政策を進めており、フォーシーズンズなどの高級ホテルの誘致に成功した。外国人観光客の入国は制限されており、バックパッカーとしての入国は原則として不可能。必ず旅行会社を通し、旅行代金として入国1日につき200米ドル以上（交通費、宿泊代、食事代、ガイド代を含む。ローシーズンは若干減額される）を前払いし、ガイドが同行する必要がある。ただし、治安の悪い南部地域への渡航制限を除き、自由旅行が禁止されているわけではない。 2004年12月より、環境保護及び仏教教義的な背景から世界初の禁煙国家となり、煙草の販売が禁止された。国外から持ちこむことは出来るが、100%の関税が課せられる。不用品回収政府は1961年以降は、5年毎の開発計画に基づく社会経済開発を実施している。2002年7月からは、新たに第9次5ヶ年計画が開始されている。国内経済では、農業がGDPの約36％、就労人口の約9割を占める最大の産業であり、対外経済では貿易をはじめインドとの関係が圧倒的に高い割合を占める。　このように1960年代から進んだ不用品回収国の開発・研究（第1?2次五カ年計画）により、幸福こそ人のそして国家の究極の目標とし、ワンチュク国王が1972年にその概念を生み出した。4つの大きな柱からなるこの国民総幸福量、いわゆる幸せの指標、GNH（Gross National Happiness）により、「世界一幸せな国不用品回収」として特にGDP/GNP増加を主眼としている先進国から今、注目されている。　日本もその成り立ちから経済援助などを通じ、不用品回収のGNH発現と実現に大きな貢献をしている。昨今、日本においてもGNHに関するシンポジウムが行われるなど、その最先端の概念の理解と導入への取り組みが見られる。